XX 纪委书记以案促改纠作风实干担当促发展研讨发言材料
工程建设领域资金密集、权力集中、链条较长,腐败风险易发多发。必须坚持以案促改、以案促治,把严的基调贯穿项目全周期,以清廉建设保障企业高质量发展。
一、深刻汲取工程建设领域腐败案件教训,把准以案促改改治方向
一是从政治高度审视案件危害。工程建设领域涉及面广、资金密集、审批权力集中,历来是违纪违法案件易发多发的重点领域。案件往往涉案金额大、手段隐蔽、链条长,容易形成利益圈层,破坏政治生态,造成国有资产流失,损害党和政府形象。2025 年 10 月 29 日通报的 8 起工程建设招投标领域不正之风和腐败问题典型案例,涵盖违规干预插手招投标、向负责人打招呼、直接确定施工方、向评标专家打招呼、违规参与评标并领取报酬等情形,有的向多名评标专家打招呼帮助中标 4 个水利工程项目,有的因受贿罪被判处有期徒刑 3 年。这些案件警示,权力一旦脱离监督,项目就会成为利益输送载体。纪委必须把以案促改作为政治任务,协助党委把方向、管大局、作决策、保落实,坚决纠正把案件当故事听、把教训当口号喊的错误倾向。
二是从项目全链条排查风险。工程建设腐败风险贯穿立项、审批、招标投标、物资采购、施工管理、竣工验收、资金拨付、工程结算等环节。突出表现为围标串标、招标文件量身定制、资质挂靠寻租、违规分包转包、关联交易利益输送、泄露标底、吃拿卡要等。2025 年国企工程建设领域被列为反腐重点,重点整治高管利用职权承揽工程、关联交易、“三重一大” 决策违规等问题。纪委必须督促职能部门逐项目、逐环节、逐岗位开展廉政风险排查,建立问题清单、责任清单、整改清单,做到风险见底、责任到人、整改闭环。
三是从责任链条压紧压实。案件背后往往存在主体责任缺位、监督责任弱化、制度执行不严等问题。必须抓住全面从严治党主体责任,特别是 “一把手” 第一责任人责任和班子成员 “一岗双责”,推动业务部门落实监管责任,纪检监察机构履行监督责任。坚持以案为鉴、以案示警、以案压责、以案促治,把查办案件、警示教育、制度完善、提升治理贯通起来,实现查处一案、警示一片、治理一域。对整改敷衍、责任空转、问题反弹的,坚决追责问责,绝不允许以简单表态代替整改落实。
二、深化风腐同查同治,纠治工程建设领域作风顽疾
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