上级巡察组下沉延伸巡察工作方案

一、总体安排

坚守政治巡察定位，紧扣“四个聚焦”，坚持靶向下沉、疑点导向，不搞全面铺开，穿透核查下属单位、重点项目、基层点位，查实主管单位监管缺位、基层履职偏差、资金项目廉政风险，为主巡察报告提供实证支撑。

1.下沉对象：信访线索集中、专项资金密集、前期核查存疑、整改不力的下属事业单位、项目实施主体、基层服务站点。

2.时间安排：共X个工作日，分为前置研判、现场核查、汇总研判三个阶段。

3.人员编组：工作组实行组长负责制，分综合联络、谈话走访、资料核查3个小组，巡纪联动、专业人员跟班作业。

二、监督重点

1.查政令落地：核查上级决策部署在基层是否打折扣、搞变通，项目推进是否存在形式主义、推进滞后。

2.查管党责任：下属单位党建虚化弱化，主管单位日常监管宽松软，干部人事管理不规范问题。

3.查廉洁风险：紧盯项目招投标、资金拨付、资产处置、公务开支，严查微腐败与违反中央八项规定精神问题。

4.查整改实效：上轮巡察、审计整改是否纸面整改、虚假整改，遗留问题是否长期搁置。

5.查内控短板：制度执行不严、审批流程失控、合同履约不严等管理漏洞。

三、实施步骤

1.前置备巡：梳理疑点清单、谈话对象清单，锁定核查点位，严守保密纪律。

2.现场核查：简化进驻流程，谈话、阅档、实地踏勘同步推进；每日晚间会商疑点，动态调整核查方向；即时整改事项当场督促落实。

3.成果汇总：区分一般问题、重点问题、问题线索，厘清主管单位与基层单位责任；形成下沉专题报告，按权限分类移交线索、反馈问题。

四、纪律保障

严格遵守巡察工作条例，严守政治、保密、廉洁纪律；轻车简从，不接受宴请礼品；规范取证归档，做好舆情风险防控；县巡察办做好协同保障。

附件：1.下沉延伸巡察疑点核查清单；

2.下沉延伸巡察个别谈话提纲

下沉延伸巡察疑点核查清单

下沉点位：________核查时段：________核查责任人：________

一、政策执行类

1.上级决策部署、惠民政策落实是否存在变通打折、选择性执行；项目落地是否重立项、轻实施，绩效偏低。

2.是否存在以会议落实会议、以文件落实文件，工作流于形式，迎检台账造假。

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