关于农村基层党组建设、乡村振兴存在的问题及对策

近年来，K县高度重视农村基层先进党组织建设，联合市内专家组对乡村振兴进行了调研，针对组织振兴中群众振兴的自主性不足、组织工作制度有待进一步健全、党员队伍结构不合理、党员管理不到位、作用发挥不明显等问题进行了分析，并下力气在发展中解决，因势利导，探索符合农村实际的可行对策。

一、K县乡村组织振兴中存在的问题

（一）对党内政治文化建设不够重视

调研发现，K县党内政治文化为党的各项建设提供价值引领，是党员干部融入血液、深入灵魂的精神滋养[1]。实践中，一些农村党组织带头人对推进党内政治文化建设重视不足，主要表现为：一是组织生活不正常、不严肃，应付了事；二是除了定期召开的“三会一课”和支部主题党日、定期讨论“三重一大” 事项等规定活动外，平时几乎处于“空置”状态，作用发挥不够；三是个别农村党组织带头人等级观念强、标杆意识弱，影响了自身以普通党员身份参加组织活动的效果。

（二）党组织推进乡村振兴的自主性不足

调研发现，K县农村现有的坐班值班人员主要是“村两委”干部，党群服务中心缺乏专人管理，党建工作力量相对薄弱，“村两委”干部大多兼任了多项工作，若是管理人员没有相关的待遇保障很难真正投入党群服务中心管理服务。此外，个别党组织资金使用管理也存在问题。因村委会使用集体资金受“村财镇管”的限制，用于产业振兴、文化振兴的资金审批流程烦琐，难以适应市场的快速变化。农村党群服务中心建设的核心关键在于经费的有力保障。但绝大多数已建成的农村党群服务中心，经费随着行政事务下拨，上级支出专项补助都比较少，且农村村级事务管理整体支出远大于收入，造成农村财政捉襟见肘。

（三）党组织工作制度有待进一步健全

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