XX 支局 2026 年监管业务培训情况报告

2026 年 11 月 2 日至 6 日，我参加了总局组织的支局监管业务培训班，系统学习总书记党建思想、防范化解农村中小银行风险、农村中小银行非现场监管实务、县域信访和消保工作、现场检查工作流程、EST 系统发展历程和运用场景、县域非现场监管报表制度审核及数据治理、普惠金融政策、防非打非金融活动工作、严守纪律底线和从严履职用权等课程，并围绕 “如何落实支局履职推动金融监管事业高质量发展” 参加学习研讨。现将培训体会、落实举措和意见建议报告如下：

一、培训心得体会

（一）政治统领把牢方向，党建与监管融合更加自觉

通过学习总书记党建思想和严守纪律底线、从严履职用权课程，进一步认识到支局处于金融监管末梢，承担着把党中央金融工作部署落实到县域的重要职责，监管业务具有鲜明政治属性。支局履职不能只盯报表、只查问题，必须从政治上看、从政治上办，把加强党的领导贯穿风险防控、非现场监管、现场检查、消费者权益保护和防非打非全过程。2026 年监管工作会议提出有力有序有效推进中小金融机构风险化解，处置存量风险、遏制增量风险，守住不发生系统性金融风险底线。这既是监管任务，也是政治任务。培训使自己更加认识到，必须把党建优势转化为履职优势，把纪律要求转化为用权规范，做到严监管与守底线相统一、强担当与守规矩相统一。

（二）风险为本贯穿全程，县域中小银行监管逻辑更加清晰

通过学习防范化解农村中小银行风险的重要性和非现场监管实务，进一步把握了县域中小银行风险生成、暴露和处置的基本规律。《关于做好 2026 年金融支持乡村全面振兴工作的通知》要求农村中小银行持续深化改革，以改革促支农支小能力提升，大型银行保险机构坚决防止并纠正对涉农客户过度共债、“价格战” 等 “内卷式” 竞争行为。农村中小银行机构行政许可事项实施办法征求意见稿将村镇银行主发起人最低持股比例由 15% 提升至 51%，农村信用合作联社最低注册资本由 300 万元提至 5000 万元，村镇银行注册资本最低限额统一提至 3000 万元。这些政策释放出严准入、强治理、控风险、归本源的鲜明信号。结合 “村改支”“村改分” 等改革化险路径自己更加认识到支局监管必须坚持风险早识别、早预警、早暴露、早处置，把准入监管、非现场监测、现场检查和风险处置贯通起来，防止就事论事、碎片化履职。

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