乡村善治 绽放活力——我区推进乡村振兴构建乡村治理体系观察
20XX年7月21日
乡村治,百姓安,国家稳。党的十九大提出实施乡村振兴战略,把“治理有效”作为乡村振兴总要求的重要内容,并提出健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,不仅为乡村治理提出了目标和要求,也为新时代乡村治理提出了有效的途径和方法。
我区各级党委、政府努力探索乡村治理方法和经验,基本形成了以农村基层党组织为核心、基层政府为主导、基层群众性自治组织为基础、多元社会力量为支撑的乡村治理结构,为推动广西乡村振兴提供了强有力支撑。
党的领导汇聚强大力量
办好农村事,关键在党。推进乡村治理现代化,首先必须充分发挥农村基层党组织的领导核心作用。只有农村基层党组织强起来,农村改革发展稳定才会有可靠保障。
钦州市推行党建工作站模式,在乡镇与村之间设立片区党建工作站,每个站配备不少于1名专职人员,由乡镇副科级以上党员干部或优秀年轻党员干部担任站长,直接联系指导3-5个行政村,并负责督促指导农村基层党建、监督落实村务公开、综合协调跨村民生项目建设、收集反馈村情民意等工作,建立起“市-县-镇-站(村)”四级联动问题解决机制,有效发挥了农村基层党组织在乡村治理中的领导核心作用。
针对农村居民居住分散、村民委员会管理半径过大、村情民意表达不畅等问题,崇左市以屯级党支部规范化建设为依托,搭建屯级公共服务平台,发挥屯级理事会、监事会等组织作用,逐步推进屯级组织“四议两公开”工作规范化,形成了自然村层面的特色乡村治理机制。
来宾市稳步推进易地扶贫搬迁安置点基层组织建设,强化安置点基层党组织作用发挥。忻城县在各个安置点开展亮身份、亮承诺、亮规矩、亮服务、亮示范的“五亮”活动,搭建党支部委员会、理事会、监督委员会的“三会”组织框架,推进网格化服务管理。
目前,广西共有行政村14252个,自然村约17万个。创新乡村治理体系,走乡村善治之路,各地把基层党组织建设作为乡村治理的首要任务抓紧抓实。
开展社区党组织规范化建设,全面提高基层党组织凝聚力和战斗力;加强社区服务型党组织建设,不断提升服务能力和服务水平;开展“争当八桂先锋,争做合格党员行动”,激励社区党员立足岗位作贡献;选优配强农村党支部书记,积极开展在职党员到农村报到为群众服务活动……
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