农村农业保险调研报告
按照我局开展大调研活动的要求和本科室年初工作计划安排,我们就我市农业保险情况分别到人中财险公司、都昌等县进行调研,现将有关情况报告如下:
政策性农业保险是以保险公司市场化经营为依托,政府通过保费补贴等政策扶持,对种植业、养殖业因遭受自然灾害和意外事故造成的经济损失提供的直接物化成本保险。政策性农业保险将财政手段与市场机制相对接,可以创新政府救灾方式,提高财政资金使用效益,分散农业风险,促进农民收入可持续增长。
党的十八大报告指出:“解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重。要坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,加大强农惠农富农政策力度。着力促进农民增收,保持农民收入持续较快增长”。而农业风险问题一直是困扰我国农业发展中的核心问题,目前农业保险是许多国家普遍实行的一种农业保障方式,其主要的目的是用于降低农业生产中遇到的自然风险和市场风险。所以大力发展农业保险,对于促进新农村建设,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果,具有十分重要的意义。要持续高效地推进农业保险,必须着力解决一系列影响农业保险发展的问题和矛盾,为农业保险的发展创造有利的环境和条件。
一、现阶段我市农业保险状况
在市委、市政府的政策指导下,在财政、保险、农业、林业等部门的配合支持下,我市以发展政策性农业保险为龙头,作为贯彻中央一号文件精神,落实市委、市政府系列支农惠农政策,履行社会责任的重要内容来实施。自20**年开办能繁母猪保险至今,农业保险范围、保险覆盖面不断扩大,农业保险险种不断增加,实现了由能繁母猪保险“一险独大”、向养殖业保险、种植业保险、林业保险“三足鼎立”的根本转变。截止2012年我市养殖业(能繁母猪)累计投保263186头, 累计水稻投保面积2257954亩,累计棉花投保面积306502亩,累计油菜投保面积149704亩,累计商品林投保面积13825812亩。2012年累计投保户数360918户,占全市914400农户的39%。2013年我市有九个县区申请开展育肥猪保险试点工作,累计育肥猪存栏数947796头,投保464614头,投保数量占存栏数的48%。根据赣府金办发[2012]16号文件精神,我市被列为全省政策性农村住房保险试点市,到目前为止九江县、瑞昌市两地共有4**38户农民投保住房保险,占全市农房914400户的4.45%。
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