两新组织党建联盟调研报告

“两新”组织党建红色联盟是立足产业、行业、区域等特点组建的开放式党建共同体，是党建引领“两新”组织同业共建、区域联建的创新举措。近年来，**县积极适应“两新”组织发展新态势，创新“135”模式，组建产业链、行业线和区域化党建红色联盟14个，推动“两新”组织组团抓党建、抱团谋发展，搭建党建引领“两新”组织高质量发展的新载体。

一、背景动因

随着县域经济社会发展加快，**县“两新”组织在数量、规模、类型、区域分布上呈现出新的特点，给党建工作带来新的挑战。20XX年以来，全县“两新”组织数量连续3年同比增长10.5%以上，总量达到252家。区域分布上向专业园区、城市商圈集聚。**县探索建设党建红色联盟，就是立足新形式、新特点，及时解决新矛盾、新问题，聚力提升“两新”组织党建工作水平的重要举措，主要基于以下几方面的考虑：

（一）扩大小微企业“两个覆盖”的需要。**县小规模“两新”组织数量占比高，要扩大“两新”组织“两个覆盖”，小微非公有制企业和小型社会组织是短板。统筹考虑业缘、地缘等因素组建党建红色联盟，搭建党建共建平台，能够将小微非公有制企业、小型社会组织全部纳入党建工作视野，实现全参与、全覆盖。

（二）推动优势资源利用最大化的需要。通过近年工作来看，企业、社会组织存在资源共享面不广、利用不充分的问题，全县“两新”组织的党建工作水平参差不齐。通过组建党建红色联盟，加强资源共享，能够放大优势资源带动效应，以大带小、以强带弱，实现“两新”组织党建工作整体提升。

（三）党建引领高质量发展的需要。**县大力推动重点产业“链式发展”和社会治理“区域化突破”，以组建党建红色联盟的形式，整合衔接产业链要素，着力建链、强链、稳链；整合衔接区域要素，强化组织、服务、融入。通过产业共建、行业联建、区域同建，将“两新”组织和各类主体凝聚起来，变“各自为战”为“协同作战”，实现发展共赢。

二、主要做法

**县出台《关于加强党建红色联盟建设引领“两新”组织高质量发展的指导意见》，建立“135”模式，突出党建1个引领，围绕产业、行业、区域3种类型，做实党建联抓、资源联用、发展联议、活动联办、产业联兴5项措施，努力构建优势产业、系统行业、重点区域有效覆盖的“党建红盟矩阵”，创建“阳都红盟、同心业兴”党建品牌。

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