市税务局：“两步走”打造全省首个“枫桥式税费调解中心”

xx税务秉承“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的“枫桥理念”，集成市局统筹指导力量和基层办税便利资源，形成了以市局“枫桥式税费调解中心”为综合防治“大闭环”分析核心、六个县区局办税服务厅“枫桥式税费争议调解室”为单一事件“小闭环”受理前台的税费争议治理格局。xx税务坚持以精确执法、精细服务、精准监管、精诚兴治为宗旨，规范执法行为，落实服务精神，以三个“两步走”推进枫桥工作落地发芽。

一、主要做法

(一)突出“两个前”：资源优化在前、源头预警靠前

资源优化在前。通过整合各类资源、优化人员配置，打造“一指引一形象一空间一团队一场景”的“五个一”工作模式。一是细化税费争议处理流程，完善相关工作指引和机制；二是推出调解中心卡通吉祥物“甜宝”，寓意服务“甜”、“保”权益，营造轻松愉悦的调解氛围；三是设立线下“枫桥式税费争议调解室”、线上“云调解”等功能区，实现大厅突发争议“随手调”、线上争议“电话调”、疑难争议“团队调”、特殊争议“云上调”；四是配备专业团队，中心统筹调用市级法律团队、税费业务骨干、专职调解员、舆情管理员、心理咨询师，为争议双方提供专业化的调解服务；五是搭建“税费争议模拟演练室”，通过典型税费案例模拟实战，在实践中锻炼应急处置能力，目前已开展x期模拟调解。

源头预警靠前。一是加强风险研判。依托xC指标分析，向纳税人缴费人提前推送风险提醒，开展争议预警分析，通过本地电话咨询、征纳互动平台、企业群聊等媒介，关注纳税人缴费人的问题和投诉，对相关单位发出意见建议单，预防争议发生。二是加强源头治理。专班专人、专责专岗，实现争议前台“一站式”受理、后台“集成式”调解，确保问题xx小时内办结。落实首问责任制、一站式办理、一次性告知等服务举措，从源头减少涉税矛盾发生。

(二)做到“两个联”：机制纵横联动、流程一体联通

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