全方位构筑责任链精细化织密帮扶网

推动防止返贫监测帮扶工作走深走实

XX省XX县以构建防止返贫常态化监测帮扶体系为抓手，坚持统筹联动、协同发力，全方位构筑责任链，以信息化手段为监测对象精准匹配帮扶项目，精细化织密防返贫帮扶网，持续推动防止返贫监测帮扶工作走深走实。

一、压实“五方责任”，建强监测帮扶“责任链”

一是牵头抓总，压实领导责任。将防返贫监测帮扶工作纳入全县中心工作，组建以县委书记、县长任双指挥长的防返贫监测帮扶工作专班，党政“一把手”亲自谋划、靠前指挥；县分管领导定期调度、每月会商；其他县级领导定点联系、协同推进，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导协同抓”的工作格局。二是统筹联动，压实部门责任。成立县防返贫信息监测中心，增加事业编制4名，调优配强工作力量；建立县级部门“包乡镇、联系村”工作机制，落实75个县级部门定向联系33个乡镇，对107个脱贫村、21个乡村振兴重点帮扶村落实不少于1个帮扶部门，统筹县级部门参与相关工作；建立健全信息共享、联动核查、帮扶措施会商、风险消除评估四项制度，明确民政、医保、住建等18个行业部门职责任务，对每个行业部门落实1名县级预警监测员，构建起行业部门各负其责、各司其职的工作格局。三是一线作战，压实乡镇责任。明确各乡镇党委书记为本乡镇防止返贫预警监测和帮扶工作第一责任人，统筹本乡镇预警监测工作；同步落实一名分管领导为乡级预警监测员，具体负责日常工作。各乡镇全覆盖设立乡村振兴办公室，配备2-5名业务骨干，从事防止返贫监测帮扶具体业务工作。383个行政村全部入驻“乡科级干部+驻村干部”包村工作队，负责指导、推进所联系村监测帮扶工作。四是网格监测，压实村社责任。明确各村党组织书记（脱贫村第一书记）为本村防止返贫监测和帮扶工作第一责任人，负责本村防止返贫监测和帮扶日常工作。同时，为各行政村配备村级预警监测员，并在3987个村民小组全覆盖配备村级网格员，形成全方位无死角监测网。五是联系帮扶，压实监测联系人责任。建立“乡镇科级干部+村社干部”联系帮扶机制，落实690名乡镇科级干部、760名村社干部作为共同监测联系人开展工作，原则上乡镇正职领导、副职领导、其他科级干部分别负责监测帮扶不少于3户、2户和1户，由县级乡村振兴部门每月抽查监测联系人帮扶情况。

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