“石榴花开黄河口”——山东东营铸牢中华民族共同体意识的基层探索

党的二十届三中全会提出，“制定民族团结进步促进法，健全铸牢中华民族共同体意识制度机制，增强中华民族凝聚力。”山东省东营市全力落实党中央关于民族工作的决策部署，结合实际，创新打造“石榴花开黄河口”工作品牌，积极推动全市民族工作高质量发展。

东营市是适应胜利油田和黄河三角洲开发建设需要，建立的一座新兴城市，现有49个民族成份，少数民族常住人口1万余人，分居于1100余个村和社区，大流动、大融居的特点鲜明。自20世纪80年代以来，在胜利油田大开发和东营建设过程中，各族群众从天南海北汇聚于此，“像石榴籽那样紧紧抱在一起”，共居共学、共建共享、共事共乐，将平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系，深深刻入了城市高质量发展的新坐标。

加强和完善党的全面领导，为做好民族工作提供根本政治保证。一是建立坚强有力的组织领导体系。市委坚持把民族工作融入落实黄河重大国家战略全过程，市委常委会定期研究民族工作，召开市委民族工作会议，市委主要领导多次深入调研、具体指导民族工作。各级党委政府坚决扛牢主体责任，把民族工作作为“一把手”工程，持续完善“党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与”的新时代党的民族工作格局。二是建立协同高效的工作推进体系。发挥各级党委统一战线工作领导小组作用，加强对民族工作的整体谋划、系统布局，市委出台《关于以铸牢中华民族共同体意识为主线推进新时代党的民族工作高质量发展的实施意见》，健全协作机制，形成各部门齐抓共管的工作合力。三是建立一贯到底的责任落实体系。发挥市民族工作协调机制作用，加强工作统筹，明确各成员单位任务分工，实行“任务项目化、项目清单化、清单责任化”管理，推动形成横向到边、纵向到底的责任落实体系。

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