坚持全生命周期管理扩大项目有效投资
创新滋养沃土,改革激发活力,服务浇灌活水。杭州“六小龙”如同科技创新之树,从孕育播种、生根发芽到开枝散叶、开花结果,离不开良好的产业生态。项目是产业生态的源头和基础,包含产业谋划、项目发现、审批实施、落地达产在内的投资项目管理,贯穿企业成长全生命周期,贯穿产业培育发展壮大全过程,抓好投资项目管理,完善扩大有效投资机制,至关重要。杭州重视发挥有效投资基础性作用、积极拓展有效投资空间,创新运用全生命周期管理理念,建设线上线下融合、横向联动、纵向贯通的投资项目全生命周期管理平台,推动管理理念、管理平台、管理机制、管理效能的全面转变和系统重塑,以政府的更加有为促进市场的更加有效,以项目建设之“稳”筑牢高质量发展之基,以有效投资之“进”激活新质生产力之源。
理念变革:以进促稳抓有效投资,项目管理内容从单一向全领域转变
党的十八大以来,习近平总书记针对一些领域的工作,强调要从事物发展的全过程、产业发展的全链条、企业发展的全生命周期出发来谋划设计改革,推动相关工作在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在改革成效上相得益彰。
杭州创新性将全生命周期管理理念用于投资项目管理,并跳出微观层面项目管理单一性,跳出一城一域竞争局限性,从服务国家发展大局出发抓项目、谋发展。杭州投资项目全生命周期管理平台自2023年8月建成上线以来,纳入平台管理的投资项目中,工业项目占比超六成,其中不乏打基础、固根本的重大项目。同时,杭州瞄准未来科技和产业发展制高点,积极布局有潜力、利长远的创新项目,包括人工智能、低空经济、人形机器人、类脑智能、合成生物等产业项目,每一个赛道都是浙江“315”科技创新体系的组成部分,也是国家战略性新兴产业发展方向,折射出杭州在加强新领域新赛道制度供给、建立未来产业投入增长机制上为全国探路的决心,以及努力成为发展新质生产力重要阵地的信心。
平台变革:先立后破抓有效投资,项目管理载体从分散向全集成转变
“先立后破”强调“全国一盘棋”、谋定而后动,这一方法论的底层逻辑是系统理论,也是全生命周期管理理念的基本内涵,必须坚持系统观念、全局意识、统筹思维,加强顶层设计,坚持系统集成。
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