在2025年全市创新基层社会治理工作座谈会上的交流发言
尊敬的各位领导,同志们:
近年来,XX县积极践行新时代“枫桥经验”,坚持以“治未病”理念抓矛盾化解,创新打造“妇女解忧议事会”,充分调动女性力量调解纠纷、化解矛盾,为基层社会治理安装“柔性引擎”,探索出妇女群众“沉浸式”排查化解隐性社会矛盾新路径。2024年以来,累计摸排各类隐性社会矛盾2482个、化解2438件,相关做法被省委政法委在全省宣传推介,被省妇联推介至全国妇联。
一、聚焦“点线面”,构建矛盾化解组织体系
(一)筑牢妇联执委支撑“点”
推动妇联执委履职与网格化管理深度融合,印发《关于进一步配强“一网三联”网格工作力量的通知》,明确妇联执委参与基层社会治理“信息收集、纠纷调解、政策宣传”三项核心职责。依托“妇联执委+网格管理”模式,每村(社区)选派5—7名政治素质高、群众基础好的妇联执委下沉网格担任巾帼网格长,将农村“一网三联”、社区“三联四进”治理体系与妇联组织体系有机衔接。目前,全县2504名妇联执委全部编入网格,实现6.8万余户、18万余人包联全覆盖,形成“人在格中走、事在格中办”的基层治理微单元。
(二)织密解忧议事网格“线”
发挥巾帼网格长在基层治理中的桥梁纽带作用,建立“网格收集—议事会研判—分级处置”工作流程。通过定期入户走访、召开楼栋会等方式,动员妇女群众主动参与村居事务商议,以“家庭主妇—网格长—议事会”三级联动机制,推动婚姻家庭矛盾、邻里纠纷等“家务事”在网格内发现、在网格内协商、在网格内解决。2024年以来,各网格累计发起议事议题486个,成功调解小额债务、物业纠纷等问题327件,实现“小事不出网格、大事不出村居”。
(三)拓展品牌矩阵覆盖“面”
依托“莲姐姐”志愿服务品牌,组建由家庭教育专家、心理咨询师、执业律师等组成的专业化讲师队伍,在全县打造333个“妇女解忧服务站”,提供维权咨询、婚姻调解、心理疏导等“一站式”服务。结合镇域特色,培育“贴心娘家人”“芳华议事会”“邻里和事佬”等31个村级矛盾化解子品牌,形成“一镇一品、一村一策”的治理格局。例如,XX镇“巧姐调解团”聚焦农村土地流转纠纷,通过“政策讲解+实地丈量+情感疏导”模式,成功化解历史遗留问题21起,相关经验在周边5个乡镇复制推广。
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