组织部长在全区党建引领基层治理领导协调机制2025年第一次全体会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全区党建引领基层治理领导协调机制2025年第一次全体会议，主要任务是深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实中央和省、市委关于党建引领基层治理的部署要求，总结工作、分析形势、部署任务，动员全区各级党组织和广大党员干部，以“党建引领提质年”为抓手，奋力开创基层治理现代化新局面。下面，我讲三个方面意见。

一、提高政治站位，深刻把握党建引领基层治理的战略意义

基层治理是国家治理的基石，党建引领是基层治理的“红色引擎”。我们必须从政治和全局的高度，深刻认识党建引领基层治理的战略意义。

（一）党建引领基层治理是夯实党的执政根基的必然要求。基层是党的执政之基、力量之源。当前，全区常住人口已突破150万，其中流动人口占比达38%，老龄化率攀升至22%，基层治理面临人口结构多元化、利益诉求多样化、矛盾纠纷复杂化等新挑战。以**街道为例，该片区老旧小区占比达67%，因物业纠纷引发的群体性投诉年均增长42%。如果基层党组织领导力不强、凝聚力不够，党的路线方针政策就会在基层“悬空”“落虚”，甚至出现“政策在上级卡壳、服务在社区断档”的治理真空。我们必须通过党建引领，将基层党组织建设成为嵌入社会肌体的“神经末梢”，通过在324个网格全覆盖建立党支部，培育“党员中心户”1.2万名，年均化解矛盾纠纷8700余件，让党旗在治理末梢高高飘扬，确保党的执政根基坚如磐石。

（二）党建引领基层治理是推进治理体系和治理能力现代化的关键举措。基层治理现代化是中国式现代化的重要内容。近年来，我们创新推行“党建+网格”“党建+物业”“党建+协商”等模式，打造了47个“红色驿站”、23个“邻里中心”，形成“15分钟治理服务圈”。以**社区为例，通过“党建+智慧平台”实现事件处置效率提升65%，相关经验获评全国基层治理创新典型案例。但也要清醒看到，部分领域仍存在“党建与治理‘两张皮’”现象，如17%的物业企业尚未建立党组织，33个小区业委会党员比例不足30%。我们必须以党建引领为突破口，推动治理理念从“单兵突进”向“系统集成”转变，治理方式从“物理整合”向“化学融合”升级，通过建立“党建联盟”整合187家驻区单位资源，开发“基层治理PP”实现数据共享，加快构建共建共治共享的基层治理格局。

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