关于化解房地产风险的思考

20xx年下半年房地产调整以来，随着一系列政策措施的出台，房地产市场显示回暖迹象，但形势依然严峻，后市仍有待观察。尤其是，当前房地产市场库存仍大，依靠市场自身力量难以实现止跌回稳的政策要求，风险仍可能进一步扩大和蔓延。国内外实践经验表明，在房地产市场深度失灵时，需要政府及时向市场注入信用。其中，政府注入信用的一个重要方式，就是通过收储方式入市干预，稳价格、稳预期、稳市场。

一、建立收储制度的必要性和可行性

（一）当前房地产市场形势仍然严峻复杂

尽管少数一二线城市新房市场有所企稳，但总体看市场形势仍然严峻复杂。一是新房库存不断增加、严重滞销。国家统计局数据显示，截至2024年末，商品房待售面积处于历史高位（x.xx亿mx），比上年末增长xx.x%，其中住宅待售面积增长xx.x%；xxxx年的销售额创xxxx年以来新低，仅为xxxx年（峰值）的xx%；xxxx年，新建商品房销售面积x.xx亿mx，同比下降xx.x%，其中住宅销售面积下降xx.x%；新建商品房销售额x.xx万亿元，下降xx.x%，其中住宅销售额下降xx.x%。考虑到有抵债、各种形式销售优惠等情况，新房的实际成交规模和价格下跌幅度更大。二是二手房交易占比逐渐扩大，但价格持续承压。据中金公司统计估算，xxxx年，二手房成交占比持续上升，占总成交的比重将达到xx%；成交方面，xxxx年中金同质性二手房住宅成交价格指数下行xx.x%，xxxx年末房价较xxxx年历史高点累计跌幅为xx.x%；并且价格跌幅先慢后快，以价换量特征突出。三是房地产风险已向行业蔓延。当前绝大多数规模较大的民营房企已出险并大幅亏损，不少已资不抵债，风险仍在蔓延，曾经被视作标杆的万科亦未能幸免。

（二）房地产风险持续蔓延对经济社会的系统性影响持续显现

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