关于建设一支高素质公安队伍的调研与思考

总书记在全国公安工作会议上强调，“要从政治上建设和掌握公安机关，引导全警增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。按照对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求，锻造一支让党中央放心、人民群众满意的高素质过硬公安队伍。”这是新时代公安队伍建设的指导思想。在这个思想的指引下，XX市公安局党委展开了理论联系实践的调研，试图探索一条建设高素质公安队伍的路径。

一、XX市公安队伍基本情况

（一）机构建制情况：XX市公安局为正县级建制，辖11个县公安局、3个城市分局、4个企业分局，有内设机构25个、纪检监察派驻机构1个，其中，正县级建制2个（驻局纪检组和交警支队）、副县级建制13个、科级建制11个。

（二）人员编制情况：全市有政法专项编制2947个，实有人员8511人，其中，授衔民警3273人，占总人数38%；事业编工人、干部2390人，占总人数28%；警务辅助人员2848人，占总人数34%。

（三）人员结构情况：从授衔民警年龄来看，30岁以下170人，占比5%；31-40岁1333人，占比41%；41-50岁1103人，占比34%；51-60岁667人，占比20%。从授衔民警学历来看，研究生学历77人，占比2%；本科学历1552人，占比47%；专科学历1644人，占比51%。从授衔民警性别来看，女性380人，占比12%；男性2893人，占比88%。

（四）警力配置情况：18个县、分局授衔民警2599人，占总授衔人数79%，其中，基层派出所647人，占县、分局授衔人数25%。市局机关授衔民警674人，占总授衔人数21%，其中，交警支队340人，占市局授衔人数50%。

二、当前公安队伍存在的突出问题

通过调研来看，近年来，公安队伍状况发生了一些新变化，出现了一些新问题、新情况。这些问题和情况集中表现在以下几方面：

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