关于城区物业管理存在问题的调研报告

20XX年8月，XX区正式承接市级下划的城市物业管理部分职能，成立了区物业管理工作领导小组和办公室，办公室为区住建局下属副科级全额事业单位，主要工作职责是：物业管理政策法规的宣传培训，指导物业服务企业实施规范化管理；指导各街道、社区按程序实施小区业主委员会成立、换届工作及小区物业服务企业管理项目的选聘和退出工作；建立投诉受理机制，指导各街镇、社区及时调解物业管理服务纠纷；参与小区维修基金使用的初验初审等工作。20XX年初，城区各街道办成立了物业管理办公室，配备专职工作人员，理顺了物业管理体制。

目前，XX区各类住宅小区共计683个，建筑总面积1600万余平方米，居住总户数18万余户；完成注册登记并备案的物业服务企业共157家；有物业公司管理的住宅小区247个；无物业公司管理，现自管或代管的小区436个。现有物业管理从业人员3075人。

几年来，XX区物业办切实加强政策宣传、规范管理、调处纠纷、严格督促检查，在提升住宅小区物业服务水平方面做了大量工作，取得了良好成效。小区业主物业服务信访投诉率、群体上访频次逐年下降，群众满意率逐步上升，多次被全市市长专线办公室、市住建局评为物业工作先进单位。但是，按照建设和谐小区、创建文明城市、不断提高居民幸福指数来要求，物业管理工作中仍然存在一些困难和问题，需要尽快研究解决。

（一）主要存在问题：

1、物业服务监督手段弱化。20XX年，住建部取消了政府部门对物业服务企业的资质审批监管后，我们相应的配套监督措施没有建立起来，使监督物业企业不规范服务的困难有所增加。例如：前期物业收费标准未向物价部门备案，小区停车收费未征求业主意见，电梯收费和广告收益不公示，退出小区服务时不按时移交管理项目和相关手续，引发停水、停电等一系列纠纷，甚至酿成小区群访事件。针对这些问题，物业管理部门多次下发“整改通知单”，但力度有限。因此，需要建立、健全、强化物业服务监督措施。

2、市、区职能脱节，部门职责不明。目前的现状是：凡涉及小区车位、工程质量、绿化、电梯安全、设备维修、供水、供电、供气、供热、噪音、乱搭乱建等等问题，基本上均由区级物业管理部门负责处理，但相应的管理职能在市上或者有关行政部门，区级协调要么是久拖不决，要么是难于落实到位，严重影响了政府在群众心目中的形象。因此，需要完善小区问题协调机制。

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