关于“最多跑一次”改革调研督察情况的报告

 市人大常委会：

“最多跑一次”是今年省、市深化“放管服”改革的一项重大举措。根据省人大常委会

和市委要求，市人大常委会将此作为今年的一项重点调研督察工作。自四月份启动以来

，听取了市政府有关部门工作汇报，组织明察暗访组深入基层了解情况，常委会领导带

队分五组赴十个区县（市）开展调研督察。经汇总分析，现将调研督察情况报告如下：

一、改革进展总体情况

从调研督察情况看，各级各部门高度重视，积极行动，全力推进，改革工作取得了

阶段性成效。

（一）改革措施扎实推进。为贯彻落实改革要求，各级政府加强组织领导和工作部

署。一是明确分工，落实责任。市政府制定出台《宁波市加快推进“最多跑一次”改革实施

方案》，成立改革工作领导小组，明确成员单位的职责分工和工作任务，建立起较为高效

的工作机制，各区县（市）也相应落实职责和任务，及时开展工作。二是公布事项，督

查评估。迄今市县两级已梳理公布三批共10000余项“最多跑一次”事项，其中市本级梳理

公布行政审批类事项1413项，比例达到87.5%，区县（市）梳理公布行政审批类事项比例

达到84.3%，并定期对事项落实开展督查评估。三是针对问题，持续发力。各级政府和相

关职能部门切实扛起主体责任，通过现场调研、督查、体验等有效方式，从问题和效果

导向出发，多次召开会议进行工作协调和对接，加力推进改革各项工作。

（二）改革重点有效突破。围绕“最多跑一次”改革总体目标和要求，找痛点、通堵

点、破难点，重点领域改革按照时间节点有效展开。一是“一窗受理、集成服务”改革全

面实施。市县两级行政服务中心的“一窗受理”基本调整到位，纳入窗口的事项依靠部门

协同和流程再造，办事环节更加精简，办事效率大为提高，有效解决了“多头跑”问题。

二是重要领域和关键环节改革取得新突破。特别是涉及多环节多部门、面广量大的不动

产交易登记，基本实现全程“最多跑一次”，群众只需取一次号、排一次队、交一份材料

，各地平均办理时间从2至3小时普遍缩短到30分钟左右。三是“互联网+政务”建设加快。

42个市级部门、10个区县（市）、8个开发园区开设了网上服务窗口，全面推进行政审批

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