以“三个协同”推进市域社会治理现代化
党的二十大报告指出,加快推进市域社会治理现代化,提高市域社会治理能力。市域治,天下安。市域社会治理现代化是国家治理现代化的前提,事关人民安居乐业、事关社会安定有序、事关国家长治久安,发挥着承上启下、左右互通、统筹协调的功能,具有重要的支柱、枢纽、牵引作用。要坚持协同治理,就要以制度、体系、主体协同加快推进新时代市域社会治理现代化,为坚定不移走“中国之治”道路作出新贡献。
以制度协同推进市域社会治理现代化。制度协同是推进市域社会治理现代化的前提条件。高水平推进市域社会治理现代化,要紧紧抓住“制度设计”和“制度运行”两个关键。一要加强制度体系建设。坚持和完善党总揽全局、协调各方的社会治理领导制度;建立健全各方协同、保障有力的社会治理政策协调制度;构建权责明晰、高效联动、运转灵活的社会治理指挥制度;完善内容明确、程序规范、结果科学、监督到位的社会治理协商共治制度;强化政府部门之间、政府与民众之间相互对话社会治理沟通制度,通过一系列的制度建设,把我国的制度优势更好转化为治理效能。二要促进制度耦合联动。市域社会治理要重视中央和地方确立的法律、法规、规章等正式制度,以及价值信念、伦理规范、道德观念、文化习俗、乡规民约等非正式制度,并将正式制度的科学性与非正式制度的在地性充分联动起来,使制度真正为市域社会治理现代化树立权威、提供规则、建立准则。三要推进制度集成创新。要从历史的深度、现实的广度、世界的宽度出发,正确把握立与破的关系,进行多方面多领域多层次政策制度和体制机制的集成再造,妥善处理根本制度、基本制度和重要制度的相互关系,形成核心制度与其他制度相互融合、互促互进的新局面,确保以制度协同推进市域社会治理现代化的精准有效。
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