公立医院廉政档案管理问题及对策
20XX年5月,中共中央办公厅印发的《“十四五”全国档案事业发展规划的通知》(以下简称为《规划》)明确提出,坚持党的领导,坚持依法治档,全面推进档案治理体系、利用体系建设,提高档案管理效能。《规划》的出台对各层级管理部门档案工作进行了全面规划和部署,作为公立医院党内监督机构的纪检部门,应贯彻实施好《规划》将提升公立医院纪检档案事业依法治档、规范化建设和利用服务,形成纪检档案治理的新格局。然而,当前公立医院廉政档案管理水平不高,廉政档案信息挖掘、共享和利用不足,在纪检工作中没有发挥出真正的辅助监督作用。因此,在全面推进档案治理体系和现代化转型迈向高质量发展的过程中,亟须对公立医院纪检廉政档案管理和利用服务中存在的制约性难题进行分析,探讨改进公立医院纪检廉政档案管理利用效能的途径。
一、廉政档案管理存在的问题
(一)对廉政档案管理的重要性认识不够。廉政档案记载着个人基本信息、家庭成员、工作经历、廉洁自律情况、线索处置情况等资料,是医院纪检部门进行干部廉政管理和监督的基本信息依据之一,对开展监督执纪、廉政鉴定、考核评定工作等具有重要参考作用,对健全完善医院党风廉政建设、健全完善权力监督运行机制、构建清廉医院具有重大现实意义。首先,很多公立医院纪检对廉政档案建设存在等靠思想,以互相参考借鉴为主,缺乏主动谋划和布局, 档案虽有主体框架但内容略显空洞,很难彰显出单位廉政档案特色。其次,日常给予的关注度不够,部分医院虽然搭建起来了廉政档案基本框架和内容,但没有真正认识到廉政档案对强化“关键少数”履职用权监管,防范化解医院廉洁风险的重要意义。最后,纪检部门出于档案保密性与安全性,与其他部门协作管理的意识不强,在收集廉政档案工作中往往会耗费诸多精力。
(二)廉政档案管理精细化和效能化不足。当前,虽然部分公立医院纪检已建立并运用廉政档案,但在管理实践中仍存在以下问题:
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